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養老保險存在資金缺口，延遲退休引發(fā)爭議。即將過(guò)去的2012年，養老成為一個(gè)年度詞匯引發(fā)全民聚焦。12月23日，中國社科院社會(huì )政策研究中心秘書(shū)長(cháng)唐鈞做客南都公眾論壇時(shí)提出，養老保險問(wèn)題絕非簡(jiǎn)單的算術(shù)題，而延遲退休也并非國際上的成功范例。

發(fā)達國家采取延遲退休措施

面對中國養老金缺口的問(wèn)題，延遲退休成為了一個(gè)對策被提上日程，甚至有人提出這是國際社會(huì )的通行慣例。對此，唐鈞表示，實(shí)際上，國外的延遲退休與中國提出的延遲退休是兩碼事，且此舉并非國際通行的做法。

唐鈞表示，法國中央銀行行長(cháng)曾表示，法國推出的延遲退休并不是為了解決養老保險的資金缺口問(wèn)題，而是為了增加勞動(dòng)力的供給。目前，在歐盟主權債務(wù)危機的情況下，許多國家也實(shí)行了緊縮政策，里面也包括了延遲退休。但這些國家實(shí)行了緊縮政策以后到現在，沒(méi)有達到很明顯的效果。同時(shí)，希臘等國家是因為經(jīng)濟下滑才采取了這些措施，而中國的經(jīng)濟仍保持7%以上的增長(cháng)速度，因此不應采取同樣的政策。

針對延遲退休是國際慣例的問(wèn)題，唐鈞表示，上世紀90年代確實(shí)有很多國家提高了退休年齡。土耳其開(kāi)始是從男女的55、50歲提高到60歲、55歲，后來(lái)感覺(jué)沒(méi)必要，又調回了原來(lái)的55、50歲。由此可見(jiàn)，采取延遲退休措施的都是發(fā)達國家，而發(fā)展中國家一般都還是在55、50歲的年齡段退休?！坝行┤苏f(shuō)這是一個(gè)國際趨勢，我認為它至少是不嚴密的，它只是發(fā)展中國家的趨勢，還不是全球性、國際性的趨勢?！?br>
藍領(lǐng)工人不愿推遲退休

唐鈞認為，延遲退休對于中國而言并不合適。與發(fā)達國家相比，中國目前的階層結構與發(fā)達國家并不相同。

目前，發(fā)達國家的白領(lǐng)與藍領(lǐng)分別占人口的60%和20%.而中國，目前的白領(lǐng)只占到了20%，藍領(lǐng)工人占到了60%到70%.一般來(lái)講，推遲退休年齡對白領(lǐng)影響不會(huì )很大，但是藍領(lǐng)工人一般到50歲以上，因為身體原因，都跟不上現在的這種勞動(dòng)強度。所以，藍領(lǐng)工人不愿意推遲退休。

從職業(yè)環(huán)境來(lái)看，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的職業(yè)環(huán)境也不同。發(fā)達國家是6小時(shí)工作制，而我國除了8小時(shí)工作制之外，許多工人還需要通過(guò)加班來(lái)賺取更多的獎金。相比之下，發(fā)達國家的裁員是誰(shuí)來(lái)得晚裁誰(shuí)，而中國則不同。目前，中國的男性藍領(lǐng)工人到50歲以后，女性到40歲以后，就進(jìn)入了一個(gè)就業(yè)困難期。不僅找工作難，而且隨時(shí)有被淘汰的問(wèn)題。此外，推遲退休年齡對于年輕人就業(yè)也不利。

養老問(wèn)題依靠經(jīng)濟發(fā)展

唐鈞認為，中國的養老問(wèn)題不能簡(jiǎn)單地看作一道數學(xué)題，最根源的問(wèn)題在于中國的勞動(dòng)人口能夠創(chuàng )造多少財富和如何分配的問(wèn)題。唐鈞提出，中國的養老保險資金缺口一直存在，但因為有了財政補貼之后，是不存在問(wèn)題的。甚至有很多地方的養老保險是有盈余的，比如深圳。除了深圳年輕的人多，退休的人與全國相比較少外，還因為深圳市一個(gè)新的城市，經(jīng)濟發(fā)展和財政收入都不存在缺錢(qián)的問(wèn)題。唐鈞表示，他對中國未來(lái)經(jīng)濟的發(fā)展比較樂(lè )觀(guān)，因此，他認為，如果中國的8億勞動(dòng)力創(chuàng )造足夠多的財富，且解決好分配問(wèn)題，老齡化的問(wèn)題并沒(méi)有想象中那么可怕。