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國家工商總局網(wǎng)站今天公布了《企業(yè)公示信息抽查辦法》《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》《個(gè)體工商戶(hù)年度報告暫行辦法》和《農民專(zhuān)業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》5個(gè)配套規章。上述規章將自2014年10月1日起施行。

企業(yè)失聯(lián)十日內列入異常名錄 滿(mǎn)3年拉入黑名單

按3%至5%比例確定抽查名單

《企業(yè)公示信息抽查辦法》明確，省級以上工商部門(mén)按照轄區內企業(yè)數量的3%至5%比例確定檢查名單。檢查名單根據公平規范的原則隨機搖號確定。

《辦法》規定，抽查分為不定向抽查和定向抽查。其中，工商部門(mén)應當于每年年度報告公示結束后，對企業(yè)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統公示的信息進(jìn)行一次不定向抽查。

關(guān)于實(shí)施檢查的方式，《辦法》規定，工商部門(mén)抽查企業(yè)公示的信息，可以采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò )監測等方式?！掇k法》規定了抽查中可以委托會(huì )計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展審計、驗資、咨詢(xún)等具有專(zhuān)業(yè)性要求的工作。

異常名錄滿(mǎn)3年拉入黑名單

《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》明確了列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的四種情形，即：未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規定履行年度報告公示義務(wù)的；未按照《企業(yè)信息公示條例》規定履行信息公示義務(wù)的；公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的。

《辦法》規定，工商部門(mén)在依法履職過(guò)程中無(wú)法通過(guò)登記的hr369.com住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)與企業(yè)取得聯(lián)系的，自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定，并予以公示。

關(guān)于列入嚴重違法企業(yè)名單，《辦法》明確，企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的事由屆滿(mǎn)3年仍未消失的，列入嚴重違法企業(yè)名單?？紤]到列入嚴重違法企業(yè)名單對企業(yè)影響較大，工商部門(mén)應當在企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿(mǎn)3年前60日內，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù)，屆滿(mǎn)仍未履行義務(wù)的，將其列入嚴重違法企業(yè)名單。

行政處罰信息須20天內公示

《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》明確，工商部門(mén)應當自作出行政處罰決定或者行政處罰決定改變之日起20個(gè)工作日內將行政處罰信息進(jìn)行公示。同時(shí)明確，對公示滿(mǎn)5年的行政處罰信息記錄于企業(yè)信用信息公示系統，但不再公示。

個(gè)體戶(hù)暫不適用黑名單制度

《個(gè)體工商戶(hù)年度報告暫行辦法》和《農民專(zhuān)業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》，分別對個(gè)體工商戶(hù)和農民專(zhuān)業(yè)合作社年度報告內容及相關(guān)法律責任予以了明確。

其中前者規定，個(gè)體工商戶(hù)相對于其他形式的市場(chǎng)主體而言，無(wú)論其未報送年報，年報中隱瞞真實(shí)情況還是無(wú)法聯(lián)系到，其社會(huì )危害性相對較小?！掇k法》沒(méi)有采用異常名錄和黑名單制度，而是由工商部門(mén)將其標示為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)并公示。

后者規定，農民專(zhuān)業(yè)合作社成員作為法人組織，其相對交易人由了解其信用情況的需求，但同時(shí)，由于農民專(zhuān)業(yè)合作社以農民為主體，市場(chǎng)地位和主體能力有待提高，仍要以鼓勵發(fā)展為主，《辦法》規定了對農民專(zhuān)業(yè)合作社采用經(jīng)營(yíng)異常名錄的信用管理方式，但沒(méi)有采用黑名單制度。