“干嗎非讓還想干事業(yè)的女性55歲就退休呢?”全國人大代表王恩多曾發(fā)出這樣的感嘆。
昨天,針對女性退休年齡這一熱點(diǎn)問(wèn)題,人社部部長(cháng)尹蔚民在記者招待會(huì )上否認在個(gè)別地方試點(diǎn)延遲退休年齡,而是在試點(diǎn)“延遲領(lǐng)取退休金的年齡”。
對于公眾關(guān)注的公務(wù)員聘任制的問(wèn)題,尹蔚民表示,目前正積極支持深圳市進(jìn)行探索,不斷完善聘任制公務(wù)員的辦法,以便為將來(lái)在全國推行聘任制公務(wù)員時(shí)提供借鑒。
□熱詞·工資
回應富士康系列事件稱(chēng)部分企業(yè)超時(shí)加班
最近在廣東等省的富士康企業(yè)發(fā)生了一系列有關(guān)員工福利的問(wèn)題,這些公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品被蘋(píng)果等大公司所使用。那么中國政府將采取什么樣的措施應對這些問(wèn)題?
答:中國改革開(kāi)放以來(lái),吸引了一批外資,外資企業(yè)為中國的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻,也起到了積極的推動(dòng)作用。
當然我們也注意到,有一些企業(yè)還存在著(zhù)一些問(wèn)題,比如說(shuō)超時(shí)加班的問(wèn)題,比如說(shuō)一線(xiàn)工人工資偏低問(wèn)題,比如說(shuō)缺少人文關(guān)懷問(wèn)題等。對這些問(wèn)題,中國政府的相關(guān)部門(mén)和工會(huì )都在加強監督和管理。
我國主要的措施包括:第一,進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規;第二,加強對企業(yè)用工監督和檢查,特別是勞動(dòng)監察執法部門(mén),對企業(yè)違反《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)行為進(jìn)行嚴厲的查處;第三,加強對企業(yè)用工的指導,督促企業(yè)改善工人生產(chǎn)生活條件,加強人文關(guān)懷;第四,加大宣傳,創(chuàng )造一個(gè)良好的用工環(huán)境。
政府周轉金墊付工資十二五末基本無(wú)欠薪
討薪是屢討屢欠,如何根治農民工工資拖欠的問(wèn)題,工資保障條例何時(shí)出臺?
答:從我們統計的數據來(lái)看,農民工欠薪問(wèn)題是在逐年下降,而不是在逐年上升。對此我們主要有以下幾項措施:第一,去年全國人大修法,專(zhuān)門(mén)把惡意欠薪寫(xiě)入了刑法,可以治罪。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的實(shí)踐來(lái)看,各地向公安部門(mén)移送的有300多起,公安部門(mén)依法起訴的有200多起,已經(jīng)判處的有7起。下一步我們還要和最高人民法院制定一個(gè)司法解釋?zhuān)阉M(jìn)一步細化。第二,農民工欠薪主要發(fā)生在建筑、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域。我們現在對容易發(fā)生欠薪問(wèn)題的建筑領(lǐng)域實(shí)行工資保障金制度,同時(shí)要求總承包單位要切實(shí)負起責任,一旦發(fā)生農民工欠薪,總承包單位應該承擔責任。同時(shí)在容易發(fā)生欠薪的一些地區,我們在推動(dòng)建立工資周轉金制度,也就是說(shuō)一些中小企業(yè)發(fā)生欠薪行為后,由政府建立的周轉金先予墊付,然后再進(jìn)行處理。我們提出的目標是到“十二五”期末,能夠基本上達到無(wú)欠薪。
最低工資漲幅不低于13%本著(zhù)既積極又穩妥的態(tài)度
未來(lái)有沒(méi)有可能在總體環(huán)境和個(gè)別需求的特殊情況下調整最低工資標準的漲幅?
答:去年有25個(gè)?。ㄊ?、自治區)調整了最低工資標準,調整的幅度達到了22%,這個(gè)調整是在前年30個(gè)?。ㄊ?、自治區)調整最低工資標準的基礎上進(jìn)行的。前年30個(gè)?。ㄊ?、自治區)最低工資標準達到了24%的調整幅度。按照“十二五”規劃的要求,“十二五”期間,每年最低工資標準的調整不低于13%。目前的企業(yè),特別是一些中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到了一些困難,其中勞動(dòng)力成本上升是一個(gè)重要因素。所以對調整最低工資標準我們一直本著(zhù)一個(gè)既積極又穩妥的態(tài)度來(lái)進(jìn)行。最終的想法是讓企業(yè)能夠得到發(fā)展,讓職工工資也能有所提高,達到一個(gè)雙贏(yíng)的局面。
□熱詞·公務(wù)員改革
支持探索公務(wù)員聘任制打破鐵飯碗工作有動(dòng)力
從2007年開(kāi)始在深圳試點(diǎn)的公務(wù)員聘任制改革已經(jīng)在國內一些省市相繼推開(kāi),我們想了解目前公務(wù)員聘任制試點(diǎn)推廣推行的實(shí)施情況。
答:按照《公務(wù)員法》的規定,可以在部分公務(wù)員的職位實(shí)行公務(wù)員聘任制。聘任制公務(wù)員和我們所說(shuō)的其他公務(wù)員還是有所不同的,需要簽訂聘任合同,需要商定協(xié)議工資,需要加入養老保險。從深圳試點(diǎn)的情況來(lái)看,效果還是比較好的。深圳市的試點(diǎn)采取的是一個(gè)增量的改革,也就是說(shuō)原來(lái)的公務(wù)員不動(dòng),新進(jìn)入公務(wù)員隊伍的公務(wù)員試行聘任制,簽訂聘任合同、進(jìn)行協(xié)議工資,建立了養老保險的制度。
對深圳市聘任制公務(wù)員的改革大家都非常關(guān)注,其中最重要的一條就是大家認為打破了公務(wù)員的“鐵飯碗”。特別是聘任制公務(wù)員自身,他們體會(huì )到有了工作的方向。當然,他們也認為這打破了“鐵飯碗”,由原來(lái)的“鐵飯碗”變成了“瓷飯碗”,所以他們更有了工作的動(dòng)力。深圳市聘任制公務(wù)員也仍然在試點(diǎn)進(jìn)程中。我們還是積極支持和鼓勵深圳市進(jìn)行探索,不斷完善聘任制公務(wù)員的辦法,能夠形成一套規范的制度和辦法,以便為將來(lái)在全國推行聘任制公務(wù)員時(shí)提供借鑒。
□熱詞·退休年齡
否認試點(diǎn)延遲女性退休而是延遲領(lǐng)退休金年齡
目前上海等地已經(jīng)開(kāi)始探索女性彈性退休制度,中央層面有何考慮?是否要推遲女性退休年齡?
答:我國的退休年齡是女職工50歲、女干部55歲,男職工60歲,當然還有其他一些特殊的,比如女領(lǐng)導干部、比如一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員還有一些特別的規定。我們國家現在退休年齡的年限和世界上大多數國家相比還是比較年輕的。為了應對人口老齡化對我們國家養老制度的挑戰,我們需要研究我國的退休年齡問(wèn)題。
我需要糾正的是,個(gè)別地方不是在試點(diǎn)延遲退休年齡問(wèn)題,而是在延遲領(lǐng)取退休金的年齡。因為退休年限的決定權在中央,我們現在還沒(méi)有進(jìn)行試點(diǎn)。無(wú)論是從完善我們國家的養老保障制度,還是應對人口老齡化的挑戰而言,這都是一項積極的、有效的,而且被世界各國實(shí)踐所證明的很好的制度安排,但是目前我們還需要進(jìn)一步的研究,因為中國有中國的國情,需要論證和測算,也需要社會(huì )各界統一思想認識,我們會(huì )適時(shí)地提出這樣的政策建議。
□熱詞·就業(yè)
高校畢業(yè)生年均700萬(wàn)鼓勵到中小型企業(yè)就業(yè)
今年高校畢業(yè)生數量將達680萬(wàn),有哪些具體的措施解決他們的就業(yè)問(wèn)題?
答:今年高校畢業(yè)生數量達到了680萬(wàn),在“十二五”期間,高校畢業(yè)生仍將處于一個(gè)就業(yè)人數的高峰期,年均700萬(wàn)左右。對于高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,主要措施包括:第一,拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位,讓高校畢業(yè)生更好地發(fā)揮自己的作用;第二,鼓勵和引導高校畢業(yè)生到基層、到中西部地區、到中小企業(yè)就業(yè)。中西部地區、中小企業(yè)需要大量的人才,高校畢業(yè)生在這些地方能夠更好地發(fā)揮自己的作用;第三,引導和鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè),我們特別希望高校畢業(yè)生能夠開(kāi)創(chuàng )一些科技型的中小企業(yè),發(fā)揮他們的聰明才智,而且創(chuàng )業(yè)對于就業(yè)而言是倍增的效應;第四,加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作,加強網(wǎng)上招聘,加強招聘進(jìn)校園活動(dòng),每年暑期畢業(yè)時(shí)期,都要開(kāi)展高校畢業(yè)生專(zhuān)門(mén)的就業(yè)服務(wù)月、服務(wù)周活動(dòng),為高校畢業(yè)生就業(yè)工作提供更好的服務(wù)。
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