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八位大學(xué)生創(chuàng )客眼中的創(chuàng )業(yè)政策

扶持政策“重兩頭輕中間”，鼓勵創(chuàng )業(yè)“重硬件輕團隊”，優(yōu)惠政策“看得到難拿著(zhù)”，小額貸款“掛墻上難落實(shí)”

扶持政策好不好，創(chuàng )業(yè)青年最知道。

記者近期在江蘇、廣東、山東等地走訪(fǎng)多名創(chuàng )業(yè)大學(xué)生，傾聽(tīng)他們的創(chuàng )業(yè)心聲。青年創(chuàng )業(yè)者們反映，盡管中央和地方對創(chuàng )業(yè)的重視程度和扶持力度不斷提高，但一些地方的扶持政策存在“重兩頭輕中間”、“重硬件輕團隊”等現象，有的扶持資金“看得到難拿著(zhù)”，創(chuàng )業(yè)企業(yè)的財務(wù)和人工成本不斷攀升。

這些極富創(chuàng )業(yè)精神的大學(xué)生呼吁，希望各地能進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，促使更多大學(xué)生參與創(chuàng )業(yè)、成功創(chuàng )業(yè)，給經(jīng)濟注入活力，帶動(dòng)更多就業(yè)。

扶持政策“重兩頭輕中間”

苗可2009年從南京航空航天大學(xué)研究生畢業(yè)后，進(jìn)入中國商飛從事工程維修。2013年，一直抱著(zhù)創(chuàng )業(yè)念頭的苗可和幾個(gè)大學(xué)同學(xué)一起辭職下海，注冊成立南京關(guān)拉尼電子科技有限公司，立志在新興的互聯(lián)網(wǎng)醫療康復領(lǐng)域打出一片天地。

2年來(lái)，公司先后取得了歐盟CE和ROSH環(huán)保兩個(gè)國際認證，進(jìn)入了行業(yè)門(mén)檻較高的醫療信息化和設備領(lǐng)域。目前，公司的合作代理商遍布江蘇、山東、北京等十多個(gè)省市，去年銷(xiāo)售額近1000萬(wàn)元。

“目前國家和地方日益重視大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，各類(lèi)扶持hr369.com政策不少，但總體上存在‘重兩頭輕中間’現象?！痹谶@個(gè)30歲的創(chuàng )業(yè)者看來(lái)，在大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的孵化階段，地方和高校的扶持政策很多，比如提供幾千到幾萬(wàn)的啟動(dòng)資金、免費的辦公場(chǎng)地等等。

“一旦創(chuàng )業(yè)項目發(fā)展壯大，地方政府和銀行比較看好，政策也來(lái)了，資金也來(lái)了?！泵缈烧f(shuō)，“但是企業(yè)剛起步發(fā)展的這個(gè)中間階段最為困難，銷(xiāo)售訂單接踵而至，周轉資金奇缺。此時(shí)，由于缺乏抵押，又很難獲得銀行貸款?！?

“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)從0到1的成功率比較高，但從1到10的難度很大，成功率極低?！焙秃芏鄤?chuàng )業(yè)大學(xué)生一樣，山東棗莊學(xué)院畢業(yè)生王明玉，選擇電子商務(wù)開(kāi)始創(chuàng )業(yè)。目前公司運營(yíng)寵物服裝、兒童護膚品等多個(gè)淘寶、天貓店鋪，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )迅速鋪開(kāi)。

王明玉說(shuō)，公司發(fā)展需要大量資金和人才，團隊也接觸了很多社會(huì )資本，但風(fēng)投基金大都愿意“錦上添花”，很少“雪中送炭”?！岸?，很多基金對股權的要求太苛刻，讓很多創(chuàng )業(yè)者敬而遠之?！?

一些創(chuàng )業(yè)大學(xué)生反映，目前扶持政策“重硬件輕團隊”，建的創(chuàng )業(yè)大樓不少，但真正讓創(chuàng )業(yè)團隊獲益提升的不多。

江蘇“90后”孟理想去年大專(zhuān)畢業(yè)后，創(chuàng )辦了自己的墻繪壁畫(huà)工作室。半年下來(lái)，這個(gè)工作室已經(jīng)招聘了9個(gè)學(xué)弟學(xué)妹，銷(xiāo)售額達到20多萬(wàn)元。

孟理想說(shuō)，工作室發(fā)展的最大瓶頸，一是拓展市場(chǎng)，二是吸引專(zhuān)業(yè)人才。但現實(shí)的困境是，小微企業(yè)很難留住人才，一些員工積累經(jīng)驗后往往跳槽到大公司。而目前，政府對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的扶持政策大都集中在“硬件”，比如免房租等，但對員工培訓、社保補貼等“軟件”扶持還比較薄弱。

對專(zhuān)利產(chǎn)品保護力度的薄弱，也制約了一些極具創(chuàng )意的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目發(fā)展。廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理專(zhuān)業(yè)大三學(xué)生鄒天朗，和幾位同學(xué)專(zhuān)攻情趣用品設計開(kāi)發(fā)。他們在網(wǎng)絡(luò )上尋找生產(chǎn)廠(chǎng)家，自己設計充滿(mǎn)創(chuàng )意的各種新產(chǎn)品，很快打響了品牌，贏(yíng)得了發(fā)展空間。

“但熱銷(xiāo)的新產(chǎn)品很快被別人復制，看著(zhù)自己的創(chuàng )意被剽竊卻無(wú)能為力?！编u天朗說(shuō)，目前國內的知識產(chǎn)權保護太無(wú)力。剛剛創(chuàng )業(yè)的他們，連注冊申請的時(shí)間都沒(méi)有，根本沒(méi)有精力糾纏在法律訴訟上。因此，這些年輕創(chuàng )客只能把更多精力花在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，和剽竊者“拼速度”。

小額貸款“掛墻上難落實(shí)”

畢業(yè)于江蘇常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院的陸元明，老家在連云港贛榆。當地柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)達，但多是依托外貿公司銷(xiāo)售國外，鄉親們只賺到手工費。

2013年12月，他看到柳編的國內市場(chǎng)處于空白，就注冊成立常州在海一方電子商務(wù)有限公司，通過(guò)“電商+農戶(hù)”模式帶動(dòng)鄉親們致富。去年公司銷(xiāo)售額達100多萬(wàn)元。

一談起申請創(chuàng )業(yè)補貼的經(jīng)歷，這位同學(xué)眼中的“柳編哥”直搖頭。2014年5月、6月，陸元明和創(chuàng )業(yè)伙伴去區人社局申請一次性創(chuàng )業(yè)補貼2000元，前前后后忙活了一個(gè)多星期，來(lái)回跑了5趟，但由于“本人的戶(hù)籍在外地”，最終還是沒(méi)有拿到這個(gè)補貼?！靶枰镜貞?hù)籍，要蓋十幾個(gè)公章，申請創(chuàng )業(yè)補貼怎么這么麻煩？”他說(shuō)。

除了申請條件苛刻、手續麻煩，一些優(yōu)惠政策不符合實(shí)際情況，普通創(chuàng )業(yè)大學(xué)生也難以享受。

哈爾濱小伙趙鈺涪大學(xué)畢業(yè)后，和小伙伴創(chuàng )辦了一家國際貿易公司，生產(chǎn)銷(xiāo)售高性能的廣告展覽器材。這名26歲的青年創(chuàng )業(yè)者說(shuō)，國家一項優(yōu)惠政策是對大學(xué)生創(chuàng )辦企業(yè)的員工社保進(jìn)行“先繳后補”，但基本條件是員工必須繳納社保一年以上?？墒?，大學(xué)生創(chuàng )辦的大都是小微企業(yè)，員工流動(dòng)性很高，這項優(yōu)惠政策很難享受到。

目前，社保成本不斷提高，已經(jīng)占到員工工資的1/4，甚至1/3?！拔覀儸F在處于兩難境地，不給員工繳社保，法律不允許，而且會(huì )加劇員工流失；如果繳社保，成本又逐年攀升，而且優(yōu)惠政策又享受不到?！壁w鈺涪說(shuō)。

在采訪(fǎng)中，多位大學(xué)生反映，雖然很多地方出臺了針對創(chuàng )業(yè)的貸款優(yōu)惠政策，但實(shí)際操作中存在落實(shí)難。

江蘇華粹藝術(shù)設計有限公司負責人王輝在大學(xué)期間就注冊了一家廣告公司，四五年時(shí)間，公司銷(xiāo)售額突破1000萬(wàn)，還帶動(dòng)了30多個(gè)大學(xué)生就業(yè)。然而，在創(chuàng )業(yè)最困難的時(shí)候，王輝和4個(gè)創(chuàng )業(yè)伙伴一個(gè)星期的伙食費只有50元，只能頓頓吃煎餅。

“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)會(huì )遇到很多困難，缺乏資金是最普遍的情況?！蓖踺x說(shuō)，一些針對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的小額優(yōu)惠貸款“看起來(lái)很好”。但一進(jìn)入操作環(huán)節，銀行總是要求提供相應抵押，這一點(diǎn)恰恰是多數大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)缺乏的。

如何解決資金短缺？王輝給記者透露了創(chuàng )業(yè)大學(xué)生們的“絕招”：在不同的銀行辦多張信用卡，每月可解決幾千至幾萬(wàn)流動(dòng)資金?！拔以诙嗉毅y行辦了額度8萬(wàn)～15萬(wàn)的信用卡，通過(guò)信用卡輪轉，每月能夠解決10多萬(wàn)流動(dòng)資金?！闭f(shuō)這話(huà)時(shí)，王輝也挺無(wú)奈。

政策資金應更有效

多位青年創(chuàng )業(yè)者認為，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)類(lèi)型各異，不同項目、不同發(fā)展階段的需求也不同，相關(guān)部門(mén)不能簡(jiǎn)單排浪式制定扶持政策，而應分類(lèi)施策，提升資金和政策的使用效率。

比如，不同類(lèi)型創(chuàng )業(yè)項目扶持資金應有所區別。苗可說(shuō)，同樣是十萬(wàn)扶持資金，對一個(gè)開(kāi)網(wǎng)店的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，可能已經(jīng)多了。但對一個(gè)從事設備制造的創(chuàng )業(yè)大學(xué)生來(lái)說(shuō)，可能只是杯水車(chē)薪。通常來(lái)說(shuō)，重資產(chǎn)型創(chuàng )業(yè)對資金的需求遠大于輕資產(chǎn)型創(chuàng )業(yè)，建議相關(guān)部門(mén)在扶持資金上向重資產(chǎn)創(chuàng )業(yè)項目?jì)A斜。

針對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)資金缺乏的普遍情況，王明玉等多人建議，政府可搭建融資平臺，在科學(xué)評估基礎上提供資信擔保，幫助創(chuàng )業(yè)大學(xué)生緩解資金壓力。

再如，不同發(fā)展階段、不同類(lèi)型創(chuàng )業(yè)項目的扶持政策應有所側重。鄒天朗、王輝等認為，手機APP等創(chuàng )意性創(chuàng )業(yè)，起步較快，但推廣階段面臨資金、渠道等壓力，而電子商務(wù)等創(chuàng )業(yè)項目對創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)模式、知識產(chǎn)權保護等方面的要求較高，因此扶持政策也應有所側重。

而且，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)在孵化、起步、發(fā)展等不同階段的需求不盡相同，各地還應加強創(chuàng )業(yè)導師隊伍建設，為創(chuàng )業(yè)團隊提供更加細致、具體的指導，幫助他們少犯錯誤、少走彎路。

財務(wù)和人工成本居高不下，已經(jīng)成為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的瓶頸。常州福坦恩國際貿易有限公司總經(jīng)理、“90后”大學(xué)生王健說(shuō)，國家有相關(guān)的出口退稅政策，但如果要申請出口退稅，不僅要購買(mǎi)5800元一套的財稅設備，每年還要繳納1000多元的服務(wù)費用，負擔很重。

因為不了解稅收政策，王健的公司去年被罰了幾百元的稅?！皩τ谖覀冞@樣正處于起步成長(cháng)期的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目，國家減稅的額度能否再放寬一些？”他表示。

重點(diǎn)幫扶科技含量高、市場(chǎng)前景好的創(chuàng )業(yè)項目，放大創(chuàng )業(yè)示范帶動(dòng)效應。多位創(chuàng )業(yè)大學(xué)生認為，一家大學(xué)生創(chuàng )辦的公司上市，其示范帶動(dòng)效果遠遠大于10個(gè)甚至100個(gè)創(chuàng )業(yè)項目。但是，當前扶持資金存在“撒胡椒面”現象，與其把10個(gè)一般項目扶持到10%，不如把一個(gè)優(yōu)質(zhì)項目扶持到100%。