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《廣東省高溫天氣勞動(dòng)保護辦法》規定，每年6月至10月期間，勞動(dòng)者從事露天崗位工作以及用人單位不能采取有效措施將作業(yè)場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，用人單位應當按月向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，違反者處2000元以上10000元以下罰款。據報道，目前廣州一些建筑工地、搬家公司、快遞公司仍未給工人發(fā)放上月的高溫津貼，但廣州市勞動(dòng)監察支隊未接到相關(guān)投訴。

建 筑工地、搬家公司、快遞公司是高溫露天作業(yè)集中的場(chǎng)所，工人在高溫酷暑下流著(zhù)汗水辛苦勞作，應當享受用人單位發(fā)放的高溫津貼，這種寫(xiě)在《廣東省高溫天氣勞 動(dòng)保護辦法》上的“紙上的權利”，在現實(shí)中為何很難兌現？用人單位不按規定發(fā)放高溫津貼，侵犯了勞動(dòng)者的合法權益，勞動(dòng)者為何不向職能部門(mén)投訴，不去法院 打官司，而寧愿吃“啞巴虧”？

個(gè) 中原因說(shuō)起來(lái)并不復雜，用黃埔大道上某建筑公司一名工人的話(huà)說(shuō)，“為了一百多元（高溫津貼）丟一份工作不值得”———在勞動(dòng)者普遍弱勢、用人單位相對強勢 的當下，一個(gè)工人如果非要就高溫津貼問(wèn)題和用人單位“較真”，其結果很可能是，用人單位向他補發(fā)高溫補貼，同時(shí)讓他卷鋪蓋走人。在如此權利格局下，對大多 數普通勞動(dòng)者而言，是要一百多塊錢(qián)的高溫津貼，還是要一份踏實(shí)的工作，答案是不言而喻的。

勞 動(dòng)者在高溫條件下工作卻領(lǐng)不到高溫津貼，合法權益受到侵害卻未見(jiàn)奮起維權，這不僅會(huì )造成勞動(dòng)者的“經(jīng)濟貧困”（勞動(dòng)報酬受損），更有可能加劇他們的“權利 貧困”。長(cháng)期以來(lái)，由于環(huán)境的制約和基礎條件的缺失，普通勞動(dòng)者缺乏參與制定規則、完善制度的渠道，使得他們不少人權利意識淡薄，維權能力低下，在權利受 到侵害的時(shí)候，或者缺乏明確的感知和嚴重的被侵害感，有意無(wú)意選擇沉默；或者雖有維權沖動(dòng)，但因缺乏足夠的自信和能力，而終難有所作為；或者采取了實(shí)際的 維權行動(dòng)，但很快就碰撞得頭破血流。久而久之，一些勞動(dòng)者愈發(fā)陷入深重的“權利貧困”之中，依法維護自身的權益，在他們那里或將成為一個(gè)遙遠的故事。

對 處于“權利貧困”的勞動(dòng)者，外力施加的權利救濟尤為重要。職能部門(mén)要大力督促用人單位按規定向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，對違反者堅決予以處罰。更關(guān)鍵的是，從 政府勞動(dòng)保障部門(mén)、司法機關(guān)、工會(huì )組織到有關(guān)社會(huì )團體、公益機構、新聞媒體，應當全力履行職責，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，匯聚起強大的合力，通過(guò)辦理個(gè)案、組織 培訓、輿論吁請以及堅持不懈的維權實(shí)踐，形成激活勞動(dòng)者權利意識、提高勞動(dòng)者維權能力、為勞動(dòng)者維權提供具體支持的多層次、全方位的權利救濟體系，幫助勞 動(dòng)者走出“權利貧困”，及時(shí)維護勞動(dòng)者包括高溫津貼在內的各項權利。

我 們期待，今后勞動(dòng)者可與用人單位平等協(xié)商，就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護事項訂立集體合同或專(zhuān)項合同，用人單位將高溫津貼納入工資總額，向勞動(dòng)者及時(shí)、足 額發(fā)放高溫津貼（而不得以生意不好、經(jīng)濟不景氣等理由拒付高溫津貼，更不能對“較真”的員工打擊報復），成為一種理所當然、無(wú)可爭議的常態(tài)。