停工留薪期,是指勞動(dòng)者遭受事故傷害或者患職業(yè)病需暫停工作,接受工傷醫療,并保持原工資福利待遇不變的期間。在停工留薪期間,用人單位應當視受傷勞動(dòng)者為正常出勤而支付相關(guān)待遇,因此停工留薪期的確定對勞動(dòng)者待遇的享受就尤為重要,實(shí)踐中關(guān)于停工留薪期期間確定的爭議并不鮮見(jiàn)。
案情簡(jiǎn)介
靳某于2008年6月30日進(jìn)入上海市的一家公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)工作。同日,雙方簽訂了期限自2008年6月30日至2008年12月31日的勞動(dòng)合同一份,約定靳某每月工資5000元。2008年9月4日,靳某被機動(dòng)車(chē)撞倒,致使靳某受傷,2009年初,靳某通過(guò)訴訟的方式從機動(dòng)車(chē)肇事方處獲取了交通事故肇事賠償的各項費用,其中誤工費15000元。2009年2月份靳某開(kāi)始到另外一家單位工作。2009年2月12日,上海市青浦區勞動(dòng)和社會(huì )保障局認定靳某于2008年9月4日發(fā)生的事故屬于工傷。2009年5月16日,靳某經(jīng)鑒定為因工致殘程度九級。2009年7月22日,靳某向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁,要求公司支付停工留薪期工資40000元等。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )裁決公司支付停工留薪期工資7680元。后雙方訴至法院。
本案爭議的焦點(diǎn)在于靳某應當享受的停工留薪期的期間,對此雙方各執一 詞。靳某認為,勞動(dòng)能力鑒定結論是2009年5月16日作出的,因此,停工留薪期間應當計算至該日。公司認為,因靳某在2009年2月已恢復工作,故靳某的停工留薪期為2008年9月至2009年2月。
裁判結果
法院審理后認為,職工在停工留薪期內,原工資福利待遇不變,由所在單位發(fā)放,工傷人員評定傷殘等級后,停發(fā)原待遇。靳某之傷定殘日為2009年5月16日,現靳某要求8個(gè)月停工留薪期,與法無(wú)悖,應予支持;公司認為應從2008年9月至2009年2月的計算方法,無(wú)法律依據。即使靳某存在到它處工作的事實(shí),領(lǐng)取報酬也是靳某應得的勞動(dòng)所得,而不能減輕公司作為用人單位的職責??鄢骋勋@賠的誤工費15000元后,公司應支付靳某停工留薪期工資25000元。2010年1月13日,法院作出判決,判決公司支付靳某停工留薪期工資人民幣25000元。
案例評析
一般情況下,勞動(dòng)者傷情穩定后會(huì )及時(shí)去做勞動(dòng)能力鑒定,如果能夠繼續工作的,勞動(dòng)者會(huì )在勞動(dòng)能力作出后及時(shí)恢復工作,對停工留薪期的確定并無(wú)大的爭議。但在實(shí)踐中,可能會(huì )出現本案的這種情形:勞動(dòng)者的傷情早已穩定并能夠正常工作,但是卻沒(méi)有去做勞動(dòng)能力鑒定,等勞動(dòng)能力鑒定結論作出之日距離其復工之日已經(jīng)相距了很長(cháng)一段時(shí)間。因此,勞資雙方往往產(chǎn)生爭議。
《工傷保險條例》第三十一條規定,“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫療的,在停工留薪期內,原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴重或者情況特殊,經(jīng)設區的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )確認,可以適當延長(cháng),但延長(cháng)不得超過(guò)12個(gè)月。工傷職工評定傷殘等級后,停發(fā)原待遇,按照本章的有關(guān)規定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿(mǎn)后仍需治療的,繼續享受工傷醫療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的,由所在單位負責?!?/P>
根據上述規定,停工留薪期的期間應當自職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病暫停工作接受工傷醫療開(kāi)始,至工傷職工傷殘等級評定后結束。由于對于停工留薪期的計算方式的規定并不明晰,因此,在對該條的理解上形成了兩種不同的觀(guān)點(diǎn)。一種觀(guān)點(diǎn)認為,停工留薪期應當截止于勞動(dòng)能力鑒定結論作出之日,這一論點(diǎn)的依據在于《工傷保險條例》第三十一條規定“工傷職工評定傷殘等級后,停發(fā)原待遇”,這種觀(guān)點(diǎn)可簡(jiǎn)稱(chēng)為“鑒定截止論”。另外一種觀(guān)點(diǎn)認為,停工留薪期應當截止于勞動(dòng)者可以正常工作之日,這一論點(diǎn)的依據在于《工傷保險條例》第三十一條規定“需要暫停工作接受工傷醫療的,在停工留薪期內,原工資福利待遇不變”,這種觀(guān)點(diǎn)可簡(jiǎn)稱(chēng)為“復工截止論”。
在本案中,法院采用的“鑒定截止論”,由于靳某的勞動(dòng)能力鑒定結論是在2009年5月16日作出的,因此,法院判令支付停工留薪期待遇至該日。筆者認為,“鑒定截止論”的立場(chǎng)有待商榷,如果采用“鑒定截止論”的觀(guān)點(diǎn),那么可能造成對用人單位的不公。筆者認為,根據《工傷保險條例》的立法精神,應該是在勞動(dòng)者有必要暫停工作并接受治療的,才能算作停工留薪期,如果勞動(dòng)者能夠正常勞動(dòng)而不需要暫停工作,實(shí)際上是喪失了享受停工留薪的基礎和前提,不能再享受停工留薪期待遇。假設一概采用“鑒定截止論”的話(huà),那么在實(shí)踐中可能會(huì )造成這樣一種情形:勞動(dòng)者為了獲得更長(cháng)的停工留薪期而在傷情穩定后不主動(dòng)去或者拒絕單位的要求去進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,這樣勞動(dòng)者拖的時(shí)間越長(cháng),其可以獲得的停工留薪期越長(cháng),這對用人單位來(lái)說(shuō)有失公允。
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