北京市將農民工醫保納入城鎮職工醫保范圍,應該說(shuō),這是一個(gè)非常好的開(kāi)端。作為首都,全國吸納農民工最多的幾個(gè)大城市之一,北京推出這個(gè)政策可 以說(shuō)在全國是有示范作用的。目前各地的“用工荒”已趨于普遍化和常態(tài)化,這對企業(yè)和地方政府都是一個(gè)巨大的壓力,北京推出這個(gè)政策,其實(shí)也正反映了勞動(dòng)者 權益日漸得到重視的一個(gè)大勢所趨。
對于在京的廣大打工群體來(lái)說(shuō),那些已經(jīng)和用人單位建立正式勞動(dòng)關(guān)系的農民工無(wú)疑會(huì )得到更多的實(shí)惠,比如說(shuō),以前農民工只能享受大病醫保,不能享 受門(mén)診報銷(xiāo),門(mén)診看病需要完全自費?,F在這部分錢(qián)也能報了,還有就是在待遇上的統一也會(huì )讓農民工對首都有“歸屬感”,這是體現在心理層面的。
事實(shí)上,農民工按城鎮職工參保是社保改革一直以來(lái)的方向,之前,四川、新疆等地都有類(lèi)似的規定提出,但實(shí)際執行效果都不好。有關(guān)部門(mén)一直說(shuō),我 國農民工社會(huì )保障問(wèn)題表現在五個(gè)方面,即覆蓋率低、保障水平低、負擔比較重、城鄉不銜接、具有不可攜帶性。比如說(shuō)覆蓋率,在北京,非正規就業(yè)的農民工,那 些在餐飲業(yè)、建筑工地的其實(shí)占很大的比例,這部分人用人單位、老板往往不會(huì )給你辦醫保,一個(gè)行政命令解決不了這個(gè)問(wèn)題,政府采取強制執行也存在很多爭議。
新政策的繳費辦法方面,用人單位按照10%的比例繳納,農民工按照2%的比例和每人每月3元繳納。這個(gè)相比過(guò)去負擔明顯加重了,用工單位肯定是 有抵觸的,買(mǎi)和不買(mǎi)直接相差10%;可能,農民工他自己也不愿意多交那2%,他們相對是年輕的群體,交了自己不一定用不著(zhù),所以他們中間也有分歧,這些都 是阻礙政策實(shí)際效果的幾個(gè)因素。
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