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近年來(lái)，山西省大同市企業(yè)養老保險管理中心全面簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦事審批流程，強化風(fēng)險防控監督，以退休聯(lián)審制為突破口，強力推行綜合柜員制建設，讓工作效率步入“高鐵”時(shí)代。 大同市企保中心著(zhù)力實(shí)現業(yè)務(wù)辦理環(huán)節少、材料簡(jiǎn)、時(shí)間短、效率高，減少辦事群眾兩頭跑、多頭跑、往返跑的不便，各項業(yè)務(wù)限時(shí)辦結率和群眾滿(mǎn)意率不斷提升。 退休聯(lián)審 提高辦事效率 “辦事程序簡(jiǎn)化，審批效率提高，更方便了我們企業(yè)辦事人員?！蓖簩?shí)業(yè)公司社保處辦事員梁天祥對現在的退休聯(lián)審制度非常滿(mǎn)意，可要說(shuō)起以前的審批他表述為：一繁、二慢、三難辦。 大同市企保中心按照優(yōu)化窗口單位辦事審批流程的具體要求，集中改造優(yōu)化企業(yè)職工退休待遇審核與發(fā)放這一環(huán)節。這一環(huán)節經(jīng)辦工作涉及到參保登記、申報、繳費、退休審核審批和養老金發(fā)放等所有環(huán)節，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。他們以此為突破口，經(jīng)過(guò)多方調研，反復論證，對企業(yè)養老保險退休待遇審核與發(fā)放改革創(chuàng )新，強力推行退休聯(lián)審制。 在預審環(huán)節上，參保企業(yè)、企業(yè)主管部門(mén)的勞資和社保機構提前計劃，提前安排，對距離退休年齡不足兩個(gè)月的職工檔案提前預審，將工作前置，維護職工到齡后按時(shí)領(lǐng)取養老保險待遇的合法權益。 在聯(lián)審環(huán)節上，人社行政管理部門(mén)和社保經(jīng)辦機構合署辦公，對符合退休條件領(lǐng)取待遇的人員由市人社行政管理部門(mén)與市企業(yè)養老保險管理中心分別加注審核和審批意見(jiàn)，一次辦結，確保符合條件的參保人員在到達退休年齡的次月起按時(shí)足額領(lǐng)取養老金。 在合議環(huán)節上，對在預審、聯(lián)審過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，由市人社局局長(cháng)辦公會(huì )議召集相關(guān)部門(mén)、科室研究解決。 退休聯(lián)審制的推行，讓各環(huán)節的辦事流程更加系統化、規范化，提高了工作效能。 “我4月到齡退休，3月上報，不到一個(gè)月審批工作就辦完了?！眳枪偻兔簶I(yè)有限責任公司的職工趙慶吉說(shuō)。 完善制度 工作人員練好內功 為了推行綜合柜員制，大同市企保中心不斷完善內部管理制度、內控制約機制和外部監督機制，完善業(yè)務(wù)操作規程和人員管理組織，完善崗位職責和事前、事中、事后全面及時(shí)的監督機制。 大同市企保中心出臺了 《關(guān)于進(jìn)一步規范和明確全市城鎮企業(yè)職工繳納基本養老保險費工作安排意見(jiàn)》 《內部控制監督制度》 《工作過(guò)錯責任追究制度》等管理制度，增強了內功。 與此同時(shí)，市企保中心加強綜合柜員制的研究和學(xué)習，召集精干力量赴北京、天津、黑龍江等省市，考察學(xué)習制度建設、辦事流程、軟件設計與改進(jìn)、內控制度操作規程等內容，分組攻堅。 信息化建設的推進(jìn)，讓綜合柜員制擁有了新的引擎。市企保中心先后研發(fā)了綜合柜員制前臺辦公電子臺賬軟件系統和企業(yè)離退休人員異地生存認證軟件系統，并在山西省企業(yè)養老保險經(jīng)辦軟件系統的基礎上，獨立開(kāi)發(fā)和建立了電子辦公臺賬，進(jìn)一步落實(shí)日清、月結、年清算，使工作開(kāi)展起來(lái)更加高效便捷。 柜員制服務(wù) 群眾不必東奔西跑 “現在辦理退休人員申報審批手續的環(huán)節少了很多?！贝笸篮蛣趧?dòng)管理有限責任公司勞資處的秦濱說(shuō)， “以前我們圍著(zhù)窗口跑來(lái)跑去，現在一站式服務(wù)讓我們省心不少，再也不用當 ‘短跑名將’了?！? 大同市企保中心科學(xué)合理地設計綜合柜員制管理業(yè)務(wù)流程，每個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)辦窗口的經(jīng)辦人為第一受理人，可受理參保登記、申報繳費、個(gè)人賬戶(hù)管理、待遇審核、待遇發(fā)放等所有業(yè)務(wù)工作，對受理內容進(jìn)行初審，合格后即錄入前臺電子臺賬經(jīng)辦業(yè)務(wù)基本信息，并出具業(yè)務(wù)受理通知單及業(yè)務(wù)流程審批表。由此所有的信息都在柜員內部流轉，逐層審核，實(shí)現 “內轉外不轉”，群眾也不需東奔西跑。 為了確保經(jīng)辦業(yè)務(wù)準確無(wú)誤，所有的日常業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作都要由內控科在軟件程序上予以監控，同時(shí)實(shí)行周檢查、月抽查的工作制度。而對于前臺受理、后臺已經(jīng)處置完畢的業(yè)務(wù)，信息科還將根據 《大同市企業(yè)養老保險管理中心業(yè)務(wù)受理通知單》和 《市企業(yè)養老保險管理中心重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程審批表》，將業(yè)務(wù)受理和辦理情況進(jìn)行登記，錄入市電子政務(wù)審批監控網(wǎng)，接受上級部門(mén)的監督與管理。 內外部的嚴格監督，讓業(yè)務(wù)辦理更加精準，容不得半點(diǎn)差錯，同時(shí)也提高了工作效率。 《大同市企業(yè)基本養老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)規程 （試行）》要求：辦理社會(huì )保險參保登記的事項由10個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日；辦理社會(huì )保險變更登記、注銷(xiāo)登記由7個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日；辦理參保人員個(gè)人賬戶(hù)轉入、轉出由15個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日。