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　　北京2月8日電(記者 李紅梅)8日，國務(wù)院醫改領(lǐng)導小組辦公室在北京召開(kāi)全國醫改辦公室系統工作會(huì )議。記者從會(huì )議上了解到，截至2011年底，我國城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合三項基本醫保，參保人數超過(guò)了13億人。今年，醫改著(zhù)重在全民醫保建設、基層醫改成果鞏固、縣級公立醫院改革三大方面，加大改革力度。

　　國家發(fā)展改革委副主任、國務(wù)院醫改辦公室主任孫志剛在會(huì )上指出，2011年，醫改五項重點(diǎn)改革取得階段性成果，特別是基層醫改實(shí)現了重大突破，取得了“四提高、一降低”的顯著(zhù)成效。即：

　　城鄉居民基本醫療保障水平明顯提高，基本醫療保險參保人數超過(guò)13億人，覆蓋率達到95%，新農合和城鎮居民醫保政府補助標準從2010年每人每年120元提高到2011年的200元，政策范圍內報銷(xiāo)比例由60%提高到70%左右；

　　基本公共衛生服務(wù)均等化水平明顯提高，年人均補助標準達到25元，服務(wù)項目不斷增多，受惠人群持續擴大；

　　基層醫療服務(wù)能力明顯提高，硬件設施得到顯著(zhù)改善，基本實(shí)現村村都有衛生室、鄉鄉都有衛生院、每個(gè)縣都有達標縣級醫院，人員編制普遍增加、素質(zhì)不斷提升；

　　基層醫療機構服務(wù)效率明顯提高，基層醫務(wù)人員隊伍結構優(yōu)化，待遇增加，活力增強；

　　基本藥物價(jià)格明顯下降，基層藥品價(jià)格平均下降了30%左右，破除了基層醫療機構“以藥補醫”機制。

　　2012年醫改將繼續堅持把基本醫療衛生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，堅持?；?、強基層、建機制的基本原則，堅持統籌安排、突出重點(diǎn)、循序推進(jìn)的改革路徑，加大工作力度，加強統籌協(xié)調，進(jìn)一步深化醫療保障、醫療服務(wù)、公共衛生、藥品供應以及監管體制等領(lǐng)域綜合改革。著(zhù)力加大三個(gè)方面改革力度：

　　加快健全全民醫保體系，在做好擴大覆蓋面、提高基本醫保政府補助標準和保障水平等工作的基礎上，改善管理水平，改革支付方式，探索建立重特大疾病保障制度，不斷筑牢人民群眾看病就醫的安全網(wǎng)。今年城鎮居民醫保和新農合年人均補助標準達到240元；

　　鞏固擴大基層醫改成果，全面落實(shí)基層醫改各項政策，擴大基本藥物制度實(shí)施范圍，拓展延伸到村衛生室，并實(shí)現全覆蓋。非政府舉辦的基層醫療衛生機構也實(shí)施基本藥物制度；

　　推進(jìn)公立醫院改革，把縣級公立醫院改革放在突出位置，拓展深化城市大醫院改革，大力推進(jìn)便民惠民措施，積極鼓勵社會(huì )辦醫，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的多元化醫療衛生服務(wù)需求。

　　孫志剛指出，同時(shí)也要看到，醫改是一個(gè)世界性難題，目前改革取得的成效還是初步的，與黨中央、國務(wù)院的要求和億萬(wàn)人民群眾的期盼相比還有很大的差距。特別是醫改已經(jīng)步入深水區，難點(diǎn)問(wèn)題集中顯現，體制性矛盾集中暴露，改革面臨的困難更多、挑戰更大，迫切需要下更大的力氣和決心，持續不斷地把改革推向深入。